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第十五篇 略谈葛洲坝集团在三峡项目的建设技术与管理经验（第3页）

1、长江三峡工程建设的管理概述

三峡工程举世瞩目、规模宏大，工程建设任务艰巨、责任重大，三峡工程建设中，采用了项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。

项目法人负责制，即中国长江三峡工程开发总公司为三峡工程的项目法人，全面承担三峡工程项目的筹划、筹资、建设、经营、还贷、资产保值和增值，全面负责三峡枢纽工程的建设和经营管理。

招标承包制，即项目法人按照“公开招标、公平竞争、公正评标”

的原则，通过市场竞争机制，优选国内的建筑承包商和国内外的设备制造商参与三峡工程的建设。

工程建设监理制，即三峡工程参照国内外成功惯例，通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设和设备制造的全过程监理。

监理工程师是项目法人在施工现场和加工车间的代表，全面负责施工和制造过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。

合同管理制，合同是维持各方关系的纽带。

项目法人依照国家法律规定，以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位，形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。

2、葛洲坝集团在三峡工程建设中的管理

（1）注重管理理念的创新

围绕三峡工程建设，在实践“干一项工程，树一座丰碑，交一批朋友，拓一片市场，育一批人才”

的“五个一”

理念的基础上，结合工程建设实际，提出“向质量安全要效益，向进度控制要效益，向成本要效益，向文明要效益，向创新要效益的”

的“五要”

管理思想，“抓思想、保文明；抓素质、育人才；抓质量、保精品；抓安全、保稳定；抓成本、保效益；抓创新、保发展，讲诚信、做好人，讲合同、做好事”

的“六抓两讲”

工作思路，提出了“把临时工程当作永久工程来做，把自己的工作当作艺术品来雕塑，把三峡工程当作精品来建设”

的要求，牢固树立“制度化、规范化、人性化”

的“三化”

管理方法，充分发挥企业理念对经营管理的指导、激励、创新和对员工思想行为的规范作用，提高了企业的凝聚力和向心力，为把三峡工程建设成为精品工程奠定了坚实的思想基础。

（2）充分运用现代化管理手段

在三峡工程施工中，开发应用了三峡工程施工管理信息系统。

该系统以现场要素为基础，以工程项目进度控制为主线，由现场监控、计划管理、进度管理、质量管理、设备管理、成本管理以及统计分析等功能模块组成。

管理系统在对现场施工实行全方位实时监控的同时，通过各端口的信息采集和录入，对施工形象进度、工程量、质量、成本情况进行系统分析和检查追溯，对施工生产进行全方位全过程的监控，使传统的处于分散、无序状态的管理逐步趋于系统的、有序的管理，使纷繁零碎的各种数据资料实现了统一和集成，做到了数据的一致性、准确性和完整性，实现了管理上的资源共享，特别是将管理信息系统引入地下电站尾水渠开挖施工，填补了国内一项空白，使土石方开挖计量和形象控制实现了从无序到有序、从粗放到精细的转变。

（3）注重在精细管理上下工夫

●推行“双零”

目标管理。

安全方面，以零违章确保零事故。

强化入厂三级安全教育制度，坚持持证上岗制度，扎实开展“安全月”

、“安全日”

活动，营造了“关爱生命、关注安全”

的安全文化氛围。

坚持管生产必须管安全的原则，做到安全工作与施工生产同步布置。

认真开展“班前五分钟”

、“三工”

、“危险预知”

、“干部对口班组安全管理”

等安全活动，扎实开展“查隐患、纠违章”

活动，形成全员参与安全管理的良好氛围。