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平稳的渡过变革之后的第一个新年,对于整个朝廷上下,乃至大周上下都是一个巨大的鼓舞。
对林觉而言,他知道这更是渡过了变革之后的最为凶险的时期。
这几个月的时间至关重要,稳定住了人心,让上上下下进一步的消化变革带来的冲击,让他们慢慢的适应变革后的一切,这是林觉最希望看到的。
虽然林觉知道,短时间内让大周子民们完全适应新体制是不现实的,但是三年五年甚至十年时间下来,绝对可以改变一切。
在这期间只需精心理政,不出大的纰漏,不断的完善体制便可做到。
最重要的是要发展民生,休养生息,让百姓感受到大周上升的势头以及生活上的好转,这才是实实在在的东西。
百姓们其实绝大部分只对自己能否安居乐业操心,他们才不会关心朝廷是怎样运转的。
对内如何发展经济,恢复财政,安定民生,林觉自然有过大量的思考。
林觉认为,光靠着农业耕种是不成的,商业和工业必须要发展起来。
也许一两年不见功效,三五年绝对可以成为朝廷财政的支柱之一。
而目前,朝廷财税七成以上靠农业耕种绝对不是什么的架构。
鉴于此,建兴二年三月,经过数月的调查摸底,林觉起草颁布了一个纲领性的内阁令,即大周工商业三年规划。
这份规划之中,开宗明义的提出了全面快速发展大周工商业的目标和规划。
规划按照大周总律规定,强调了士农工商一律平等,明明白白的告诉天下百姓,从事工商业并不丢人。
朝廷将大力扶持工商业的开展,并且将设立专门的机构加以管理扶持。
同时规定,朝廷将在普通文武科举取士的基础上增加杂科,专门选拔此类出类拔萃之人入朝为官,就任相应的专门官职。
在工业这一类别,规划明确提出要大力扶持各类作坊的经营,纺织、绣花、烧瓷、开矿、煮盐、冶铁、制陶、漆器、雕石、造船、铜作、木作、铁作、制糖、制茶、浆染等等等,共罗列了计一百五十种作坊类别,除了盐铁两项需得朝廷官办专卖之外,其余的都放开可由个人出资开办。
朝廷将给予财税上的支持和便利。
这其中特别是丝绸纺织和瓷器漆器这几项,朝廷将给予更大力的支持。
这是因为,林觉知道这些东西将是进行海外贸易的拳头产品,将会是重要的贸易商品。
当然了,除了盐铁专卖之外,对于火药的制造和买卖,林觉将全部收归朝廷所有,而且是落雁军有关部门专有。
火器的秘密将越来越为人所知,既要保证在大周不能扩散,更要保证不会为外邦所知。
必须要严控此事。
大周原本的商业系统便很繁荣,这几年虽然朝廷乱局,外敌入侵导致商业受损严重。
商人的地位原本不高,在乱世之中正是被劫掠和剥削的对象,所以这几年有所萎缩。
然而商业底子尚在,比如汴梁街市,只区区半年时间,原本凋零的商业便几乎恢复到了以前的水平。
店铺林立,摊贩多如牛毛,码头船运也繁忙之极,花界青楼歌馆也全部恢复繁荣。
就连林家的大剧院都在二月里由谢莺莺牵头重组,重新开始演戏。
所以,传统的商业倒是不用担心。
这一块也是之前朝廷财税中很大的一块,将近每年能收取两成的财税。
规划除了进一步的规定了许多鼓励座商和行商的措施,提高商贾的地位之外,林觉看中的是一块最大的尚未发展起来的行业,那便是海外贸易这一块。
林家本来就有海外贸易的生意,之前每一年林家都派海船出海贸易,在林觉反出京城之前,那已经是林家每年收入的最大来源。
以丝绸瓷器等大周善出之物去换取番国商品回来,那可是暴利。
唯一麻烦的便是出海的危险性大,其风险不是普通商家所能承受的。
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