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第五章综合测试题（第2页）

5.《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》作为处理全口径&bp;投诉举报的程序性规定，与其他法律法规规章如何有效衔接？

5.答：《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》的调整对象&bp;很明确，就是投诉举报的处理程序。

同时由于市场监管领域的上&bp;位法较多，投诉举报的情形比较复杂，该办法也需要兼顾程序的&bp;共性和个性问题。

一是做好与《市场监督管理投诉举报处理暂行&bp;办法》的衔接。

前者调整举报后端处罚程序，该办法调整投诉处&bp;理程序和举报前端流转程序，规范了投诉举报处理的共性程序，&bp;相互结合形成闭环。

如对外统一渠道、横向统一归口、纵向统一&bp;流转、全国统一数据等，并对举报处理的个性程序进行补充完善，&bp;如明确举报的告知义务、系统规定举报的管辖权、加大举报人保&bp;护力度等。

二是考虑到个别领域的特殊性，例如，公众反映行政&bp;事业性收费问题的，按照《信访条例》处理；举报涉嫌违反《反&bp;垄断法》行为的，按照国家市场监管总局专项规定执行，专项规&bp;定未作规定的可以参照本办法执行。

三是明确以投诉举报形式进&bp;行咨询、政府信息公开申请、行政复议申请、信访、纪检监察检&bp;举控告等活动的，不适用《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，&bp;市场监管部门可以告知公众通过相应途径提出。

6.新《中华人民共和国消费者权益保护法》有哪些亮点？请列举至少&bp;3&bp;点。

6.答：（1）消费者网购有七天“后悔权”

。

新《消法》第&bp;25&bp;条规定:经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，—消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但&bp;下列商品除外:（一）消费者定作的;（二）鲜活易腐的;（三）在线下&bp;载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;（四）&bp;交付的报纸、期刊。

除前款所列商品外，其他根据商品性质并经&bp;消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。

&bp;（2）网购平台“先行赔付”

。

新《消法》第&bp;44&bp;条规定:消费&bp;者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损&bp;害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。

网络交易平台提供者&bp;不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，&bp;消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿。

&bp;（3）消费欺诈“退一赔三”

，保底金额&bp;500&bp;元。

新《消法》&bp;第&bp;55&bp;条规定:经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照&bp;消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者&bp;购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不&bp;足五百元的，为五百元。

法律另有规定的，依照其规定。

&bp;（4）举证责任倒置。

新《消法》第&bp;23&bp;条第&bp;3&bp;款:经营者提&bp;供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用&bp;商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六&bp;个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责&bp;任。

&bp;（5）明确个人信息保护。

新《消法》第&bp;29&bp;条规定:经营者&bp;收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，&bp;明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。

经&bp;营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，&bp;不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。

经营&bp;者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄&bp;露、出售或者非法向他人提供。

经营者应当采取技术措施和其他&bp;要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。

在&bp;发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救&bp;措施。

&bp;（6）增加经营者违法处罚力度。

新《消法》第&bp;56&bp;条规定:&bp;经营者有以下情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法&bp;律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规&bp;定执行;法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他&bp;有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收&bp;违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所&bp;得的，处以五十万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿、&bp;吊销营业执照。

&bp;（7）经营者不诚信将记入信用档案。

新《消法》第&bp;56&bp;条第&bp;10&bp;款规定:经营者有违法违规行为的，除依照法律、法规规定予&bp;以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。

&bp;（8）将金融消费纳入《消法》。

新《消法》第&bp;28&bp;条规定:&bp;提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供&bp;经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费&bp;用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民&bp;事责任等信息。

&bp;（9）消协可提起公益诉讼。

新《消法》第&bp;37&bp;条第&bp;1&bp;款规定:&bp;消费者协会履行下列公益性职责:（七）就损害消费者合法权益的&bp;行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼。

新&bp;《消法》第&bp;47&bp;条规定:对侵害众多消费者合法权益的行为，中国&bp;—&bp;596&bp;—消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以&bp;向人民法院提起诉讼。