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实事求是地讲,丁谓为官尚算勤勉,有较强的应对和处理突发事件的能力,也做过不少益事。
丁谓凡事能动脑筋,办事都有谋略,巧造玉清昭应宫便是一例。
大中祥符二年(1009年)四月,丁谓负责修建玉清昭应宫。
工程规模宏大,规制宏丽,建筑分为2610区,共计有3600余楹。
工程除了钱外有3个难题:一是盖皇宫要很多泥土,可是京城中空地很少,取土要到郊外去挖,路很远,得花很多的劳力;二是修建皇宫还需要大批建筑材料,都需要从外地运来,而汴河在郊外,离皇宫很远,从码头运到皇宫还得找很多人搬运;三是工程上原有很多碎砖破瓦等垃圾清运出京城,同样很费事。
经过周密思考,丁谓制订出科学施工方案:首先从施工现场向外挖了若干条大深沟,把挖出来的土作为施工需要的新土备用,以解决新土问题。
第二步,从城外把汴水引入所挖的大沟中,利用木排及船只运送木材石料,解决了木材石料的运输问题。
最后,等到材料运输任务完成之后,再把沟中的水排掉,把工地上的垃圾填入沟内,使沟重新变为平地。
一举三得,不仅节约了时间和经费,而且使工地秩序井然,使城内的交通和生活秩序不受施工太大的影响。
工程原先估计用15年时间建成,而丁谓征集动用数万工匠,严令日夜不得停歇,结果只用了7年时间便建成,深得皇帝赞赏。
“丁谓造宫”
成为工程理论的一个典型实例。
公元990-994年,峡路一带少数民族因不堪压迫在边境地区纠众反抗;丁谓奉命前往处置。
他以安抚团结为上,不动兵刃,妥善稳定了局势,得到朝廷赞赏。
川陕地区王均起兵叛乱,朝廷调集士兵抵御,结果转身为寇;这些人熟悉山川道路,攻占州县,掠夺男女,与官府为敌。
丁谓奉命处置,他一到即命罢兵,冒险入溪洞会见其首领,晓谕朝廷安抚之意,并宣称带有皇帝诏书,一律赦免不杀;赠以锦袍、银帛,使他们感激涕零,纷纷表示愿意世代奉贡朝廷,并将誓言刻录石柱竖在边境上,西南地区从此得以安宁。
丁谓采用以盐换粮的办法,解决夔、万诸州军饷之弊,同时也减轻了边民长途解送皇粮的劳苦。
他又奏准黔南边民养的马,可以到市场上自由交换。
他曾亲自规划经营建筑夔州城寨,以增强边防。
宋真宗曾问丁谓,如何才能使边防久远安宁,少数民族不敢为非。
丁谓回答说:“只要朝廷所派的官,不邀功生事,以安静为胜,就能安宁无事。”
景德元年(1004年),宋辽发生战争。
北方契丹的铁骑南下,民心惊惶,黄河北边的百姓纷纷抢渡黄河,每天要有几千人避难渡河,而船夫邀利,不肯及时渡民过河。
丁谓奉命处置,采取果断措施,急忙从监狱中取出死囚数人假冒船夫;斩首于河上。
船夫见官员斩首杀人了,再不敢胡来,丁谓于是组织人员与船只日夜摆渡,不到3天时间,使黄河北边的百姓得以全部渡过黄河。
紧接着,他又从难民中挑选少壮者,在数百里的黄河边分成若干块,均竖起旗帜,鸣金鼓,击刁斗,声音百里外都能听到。
契丹人不了解内情,以为宋方已有防备,便撤退离去,从此“境内晏然”
。
天禧元年(1018年),丁谓任升州(今南京)知州时,城北后湖因多年得不到治理,变成了旱湖。
前任将湖底佃租给百姓,共有76顷,纳500余贯税赋。
丁谓到任后,经过调查发现了诸多不妥,上疏请减免这部分税赋,并请求派部队组织开挖治理,退田还湖,蓄水种菱植莲养鱼,养活饥民,增加收入;如果遇上大旱年份则可以灌溉农田,一举数得。
大中祥符年间,丁谓任平江军节度使,后又兼任苏州刺史,为家乡也办过好事,曾“为乡里请于朝,特免丁钱”
,老百姓十分感激,“乡人至今德之,祠于万寿寺”
。
丁谓是宋朝着名的经济专家。
当时全国粮赋十分混乱,每年征收数量不一,并随意加码,百姓苦不堪言。
丁谓担任三司使后,专门调查,制定相应政策,并奏议以咸平六年户口和财赋收入为标准,此后每年按此数据征收,并报朝廷备案,以利国计民生。
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